ОБЗОРЫ

РОССИЙСКИЙ ЭКСПОРТ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

В настоящее время Россия активизирует свое участие в международной торговле продукцией АПК. Однако объемы и структура внешней торговли агропродовольственной продукцией свидетельствуют о том, что экспортный потенциал отечественного АПК пока еще не раскрыт. Важной задачей является также оптимизация импорта агропродовольственной продукции.

В 90-е годы в российском агропромышленном комплексе, прежде всего в пищевой и перерабатывающей промышленности, происходил активный рост импортозамещающих отраслей. В значительной мере этот процесс был ускорен последствиями августовского кризиса 1998 года. В настоящее время российское продовольствие не уступает зарубежным аналогам по упаковке, а по качеству в ряде случаев превосходит их, отличаясь при этом относительно низкими (по меркам мирового рынка) ценами. 

Современный уровень развития российского АПК позволяет не только насыщать внутренний рынок товарами отечественного производства, но и активно проникать на рынки зарубежных стран. Стабилизация экономической ситуации в России и успешное продвижение рыночных реформ в агропромышленной сфере позволяют прогнозировать активное развитие экспортного потенциала национального АПК и оптимизацию импорта агропродовольственной продукции.

Объемы и динамика

В течение последних лет объемы российского агропродовольственного экспорта претерпевали значительные колебания – от 0,8 до 2,2 млрд. долларов,  что объяснялось неблагоприятными погодно-климатическими условиями в отдельные годы  (в  частности, на объемах агропродовольственного экспорта крайне отрицательно сказались неурожаи 1998-1999 гг.).

Однако и в урожайные годы поставки за рубеж продукции АПК тормозились отсутствием эффективной государственной политики стимулирования экспорта. Высокие (для ряда регионов страны) транспортные издержки и нехватка портовых мощностей также препятствовали активному развитию экспорта.

В этой связи отношение к целесообразности введения экспортных ограничений на продовольствие в настоящее время подвергается пересмотру. В 2002 г. было отменено лицензирование экспорта семян подсолнечника, рапса и соевых бобов, а также лицензирование импорта табака и его промышленных заменителей. Еще раньше – в 2001 г. – было отменено лицензирование сахара белого. В настоящее время активизируются выступления за отмену экспортных пошлин на семена подсолнечника.

Экспорт продукции АПК России, 1995-2002 гг. (млн. долл.)*

* Здесь и далее рассчитано по данным Государственного таможенного комитета Российской Федерации

Особой статьей является экспорт Российской Федерацией рыбы и ракоообразных, моллюсков и других водных беспозвоночных, продаваемых за пределами таможенной границы. По данным Госкомстата России, объем указанных поставок превышает 1 млрд. долларов в год. Основная часть поставок приходится на Южную Корею, Японию, США и Норвегию.  

Структура

В структуре экспорта продукции российского АПК более 50 % занимает сырье для производства продовольственных товаров, прежде всего рыба, зерно и семена масличных культур.

Экспорт отдельных видов продукции АПК России

Из готовых продовольственных товаров основными статьями экспорта являются молочные продукты, жиры и масла, алкогольные и безалкогольные напитки, продукты из мяса и рыбы.

Кроме того, Россия экспортирует ряд непродовольственных товаров (шкуры,  шерсть, пушно-меховое сырье и др.).

Значительная часть готовых продовольственных товаров, экспортируемых  Россией,  изготовляется из сырья, поступающего по импорту. Данный факт отражает общую зависимость российской пищевой и перерабатывающей промышленности от поставок сырья из-за рубежа.

При этом от импорта зависит не только производство товаров, при изготовлении которых используется продукция тропического земледелия (чай, кофе, какао, тропические фрукты, орехи и др.). В немалой степени это относится и  к продукции умеренной зоны. В частности, в общих ресурсах мяса и мясопродуктов доля импорта занимает более 20 %, молока и молочных продуктов – около 10 %.

Соответственно объемы российского экспорта готового продовольствия в немалой степени зависят от ситуации на мировых рынках различных видов сельскохозяйственной продукции.

Географическое распределение

Основными покупателями продукции российского АПК являются страны дальнего зарубежья. На них в 2002 г. приходилось 3/4  всей  стоимости российского агропродовольственного экспорта (как готовых продовольственных товаров, так и сырья для их производства).

Структура российского агропродовольственного экспорта

по группам стран в 2002 г.

Поставки в страны СНГ в 2000 г. составили 739,4 млн., в 2001 г. – 835,6 млн. долларов, в 2002 г. – 545,5 млн. долларов.